近年来，新沂市平安志愿者工作在新沂市委、市政府的坚强领导下，协会、分会、服务站三级组织按照“壮大志愿服务队伍、拓宽志愿服务领域、丰富志愿服务载体、做优志愿服务品牌”的工作思路，紧紧围绕党委、政府中心工作大局，以提升群众安全感为主要目标，认真贯彻执行市委、市政府关于加强“平安守护”工程建设的一系列指示部署，积极组织引导机关、企事业单位、社团组织及社会各界群众，主动参与群防群治守护活动，在钟吾大地产生了深刻而广泛的影响，为维护社会和谐稳定作出了应有贡献。
平安志愿者组织体系更加科学
目前，全市已经成立了协会、分会、服务站三级管理运行体系。一是领导体系完整。2016年到现在，全市各级党政组织非常重视平安志愿服务工作。市协会从自身队伍建设抓起，将有过纪检、政工、办公室、治安工作经历的2名在职在编优秀民警调配充实到协会办公室工作，明确了工作职责，组织机构更加健全。二是组织体系完全。全市平安志愿者组织系统按照“政府指导、协会主办;专群结合、以专带群;多元参与、齐抓共管”的工作模式，形成了协会、分会、服务站“三级运转、上下联动”的运行机制，为推动工作正常开展提供了组织保障。三是运行体系完备。目前全市共有25个分会(其中行业分会7个)、278个志愿者服务站，组织架构运行体系完善，有序运转，高效联动。各分会、服务站紧密结合工作实际和辖区特点，主动联系相关部门和单位，组建瞭望点和工作站，创造性地开展平安志愿工作，形成了“分会---服务站”梯级服务网络。四是招募体系完善。各分会按照协会的工作部署，主动整合辖区现有资源，按照招募标准，将社区内的机关、企事业单位、各类社团组织的工作人员以及老党员、老干部、老教师、老工人、各界治安积极分子等社会力量，吸纳平安志愿者服务队伍中来，进一步扩充队伍、壮大志愿服务力量。
平安志愿服务工作成绩更加显著
工作中，协会紧紧围绕市委、市政府中心工作，将平安志愿工作融入到全市社会治安大防控体系中，统筹推进，不断提升平安志愿服务质效，平安志愿服务工作成绩更加显著。一是参与重大活动安保维稳工作。各分会积极组织平安志愿者参与重要节日、重大活动和敏感时期社会面防控工作，维护辖区社会面安全稳定。先后参与了习主席视察徐州安保、全国环骆马湖自行车大赛及“一带一路”自行车公开赛安保、“十九大”期间社会面稳控、“12·13”国家公祭日以及涉访重点人员稳控、“七五”普法宣传、“爱心护学岗”、扫冰除雪等一些列安保及公益活动。二是参与法制宣传活动。协会及各分会始终把做好做实宣传工作作为一项重要任务来抓。做到工作有力度、推动有进度、宣传有深度、范围有广度。主要组织平安志愿者将印有“固定电话问卷”、“平安法治新沂”、“致居民一封信”等有关“平安建设”方面宣传资料，通过开展“入户讲法治，敲门问平安”等形式，进村入户，广泛向群众宣传平安建设、安全防范、反邪教、防诈骗、禁毒禁赌等常识。用发生在群众身边的事，以案析理，以案说“法”。同时通过悬挂横幅、摆放展板、建立微信群、下发“平安信”等宣传方式，多渠道、全方位、有目的、有效果地开展满意度提升宣传工作。引导群众学法、知法、用法、守法，倡导文明新风尚。工作中，平安志愿者共发放各类宣传资料5万份。法制宣传工作连续三年名列徐州市各协会前茅。三是参加“扫黑除恶”专项斗争。各分会紧紧围绕“扫黑除恶”专项斗争部署安排，普遍落实了巡逻防范工作机制，有力策应了“扫黑除恶”专项斗争顺利开展。一些分会将送奶工、快递员、环卫工、停车看护员、网管员等群体作为主要力量，负责重点区域、重点场所、重要商业网点巡逻防范工作，发挥他们应有作用。有的单位发动报刊亭、修车员、物业保安、房屋中介等有固定场所的工作人员，发挥他们人熟、地熟、情况熟、便于摸排等优势，随时随地发现和上报可疑信息，编织一张全覆盖、以面保点的天罗地网，全市平安志愿者共提供黑恶线索128条，通过梳理破获黑恶案件68起，打掉黑恶团伙8个、成员26人。有力地提升了群众的幸福感、获得感、安全感和满意度。
平安志愿者服务领域更加拓宽
积极适应新常态，探索新思路，将平安志愿服务工作向相关行业、领域延伸、有机融合。一是向公交系统延伸。早在年初，协会立足于早抓、早谋划、早实施，制定下发了《关于成立公交车、出租车行业分会的实施意见》。筹备期间，协会专门安排专人，负责“两车”分会筹备工作，蹲点“两车”公司负责具体指导协调工作。从硬件建设到软件设计，进行了详细规划。“两车”分会达到了组织健全、办公设备齐全、工作人员到位、制度建设规范。全市共898辆公交车、出租车已张贴平安志愿者标识，平安志愿者已佩戴平安志愿者胸牌。已经有1325名“两车”司乘人员登记注册加入到平安志愿者队伍。截至目前，全体平安志愿者在日常工作中共发现违法犯罪线索18条，扭送6名涉嫌违法人员到公安机关打击处理，调处乘客之间纠纷28起。归还乘客遗失物品120件，发现上报上访涉众闹事人员5名，避免涉众案件2起。二是向治安复杂地段延伸。协会、各分会以“三项提升”工作为契机，认真抓好瞭望点建设，发挥第一道防线在“三项提升”工作中的积极作用。首先是以瞭望点为平台，发挥联系群众、服务群众的纽带作用。为有效整合平安志愿者力量，协会制定下发了《关于加强瞭望点建设的实施意见》。各分会闻风而动，紧紧依靠当地党委、政府领导，全力加强瞭望点建设。全市已经建立22个瞭望点。瞭望点办公设施设备齐全，普遍设立了公示牌。公示牌上将平安志愿者姓名、照片、联系方式等信息公布公开。瞭望点的建立，不仅方便了群众报警求助，也为公安机关及时掌握社会不稳定信息、强化治安管理提供了平台。其次是以瞭望点为依托，使瞭望点宣传功能得到充分发挥。协会与各分会通过调查研究，按照“哪里治安情况复杂就在哪里设立”、“哪里群众反映强烈、呼吁声很高，就在哪里建设”的原则。各单位分会长亲自调研，实地考察，科学合理地将瞭望点选建在交通要道、人员密集场所及易发案、多发案地段，直抵基层、直面问题，摸实情、接地气。三是向群众迫切需要的领域延伸。各分会组织平安志愿者因制适宜地开展了巡逻打工活动。特别在重要节假日及治安敏感期，认真开展平安志愿者宣传周、平安校园、平安交通、“护学岗”、平安社区、平安街道等一系列平安巡逻打更活动。平安志愿者头戴钢盔、佩戴会徽、袖章，携带巡逻棍积极参与巡逻守护工作，基本形成了路面有巡逻、区域有协防、楼群有守望、邻里有照看的巡逻防范网络格局。新店分会组织平安志愿者在学校门口及周边道路开展“护学岗”活动，严密校园周边治安复杂部位巡逻防范工作，有效预防涉校案件发生，全力以赴确保辖区学校周边秩序井然和学生上下学期间安全。3月8日，高流分会耀南服务站平安志愿者唐中元在巡逻中发现，有一个陌生人在学生放学时段，以给学生买零食吃为幌子对在校学生实施诈骗，唐中元将这一重要信息及时报告当地公安机关。公安机关快出击，全面固定证据，迅速打掉一个3人诈骗团伙。与此同时全体平安志愿者还参与辖区矛盾纠纷排查化解工作，把小矛盾、小纠纷排查化解在萌芽始发阶段，努力增加和谐因素，减少不和谐因素。
成绩只能代表过，关键要把握将来。今后，我们要以习近平新时代社会主义特色理论为指导，坚持以人民为中心的发展理念，牢记人民群众是政法工作的力量源泉，练好组织群众、发动群众、依靠群众的基本功，更好地发挥民智、依靠民力，不断推动平安志愿服务工作创新发展。抢抓机遇，乘势而为，不断推动平安志愿服务工作再上新台阶，重点抓好以下几项工作：
提高政治站位，在扩充队伍，壮大力量上下功夫。以抓铁留痕、踏石有印的工作姿态适应新时代平安志愿服务工作。扎实做好平安志愿工作既要有耐心、恒心，又要有激情、热情和“撸起袖子加油干”的韧劲和闯劲。平安志愿者是一支政法部门主管的队伍，是维护社会稳定的有生力量。要坚持社会化、市场化发展方向，拓宽视野，扩充队伍，壮大力量，不断增强群防群治活力和工作动力。
持之以恒，注重实效，在打造平安志愿服务品牌上下功夫。工作中，要力戒形式主义，不搞“花架子”、不做表面文章、不搞形象工程，不刮“一阵风”，不抓“一阵子”，要发扬“滚石上山”精神和毅力，力争做一件成一件，尽快打造“新沂特色”平安志愿服务品牌。特别要在提高参与率、知晓率、满意率上下硬功夫、下真功夫。
开拓进取，不断创新，在平安志愿服务组织规范化建设上下功夫。工作重点放在服务站(点)规范化建设，尤其要在阵地建设、人员培训、教育管理等方面，加大投入力度，发挥服务站(点)在维护社会稳定工作第一道防线作用。工作中要合理调配资源，每个服务站要挑选20名骨干分子组建“突击队”。达到“召之即来，来之能战，战之能胜”。将“红袖标”打造成一支常态化巡逻队伍。
明确职责，布局合理，在网格化巡逻防控上下功夫。工作中，我们要将大力推进网格化平安志愿服务工作。 将行政区域化分为若干个责任区，落实定格(点)定人、定责、定时开展巡逻防控工作。力争做到“组长担起来、袖标戴起来、喇叭响起来、巡逻走起来”。坚持进村组、进社区、进家庭，开展巡逻防控、矛盾纠纷排查化解、搜集情报信息、宣传法律政策活动。增强见面率、提高知晓率、扩大影响力，全力助推平安志愿服务蓬勃发展。
精心组织，率先实施，在向机关事业单位延伸上下功夫。要在市委、市政法委领导下，在全市机关事业单位“八大口”成立平安志愿者分会，在市直及驻新单位设立服务站，做到全覆盖，不留死角死面。达到领导机构健全，组织体系完善，硬件设施到位，各项规章制度齐全。近期全面启动，运转正常，作用发挥明显。(柳彦国 通讯员 程士凡 王治武)
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