——以延安大学为例
摘要：大学生志愿者服务活动在我国起步较晚，但之后的发展十分迅猛，各大高校纷纷成立各种志愿服务组织，这种趋势使得志愿者服务组织成为当今社会大学生践行社会主义核心价值观的行动组织和平台。当前的这种大学生志愿者组织虽有它的独特性优势，也得到了社会认可，开展的志愿活动也起到一定效果，但仍然存在诸多问题，主要体现在：志愿精神空泛、服务范围局限、商业化和行政干预度较高、缺乏专业的方法、运营和宣传机制创新性不足。本文引入社会工作相关理念和方法，优化志愿活动服务理念，调理和完善管理和建设体制，提升大学生志愿服务效能，促进服务方法专业化，运营过程规范化，以促进大学生志愿者服务组织健康运行和健康发展。
关键词：大学生；志愿服务组织；社会工作；
大学生志愿者活动是以志愿参加志愿者活动大学生为主体，以个人或集体的形式，贡献自己的空闲时间及精力，在不求回报的情况下，为改善社会，推动社会进步，自愿奉献自己的力量，为社会提供服务的活动。中国的志愿者活动自1993年“中国青年志愿者行动”启动以来，发展迅速，大学生志愿组织成为我国志愿行动中一个重要力量，由于参与者都是大学生，整体素质和服务意愿较好，其在青年志愿者活动中发挥着独特的作用。社会工作作为一门专业的社会服务学科，有着社会工作专业价值观和科学的助人方法，具有比较科学的助人理论和专业的服务模式。在志愿者服务组织中运用社会工作理念，不仅能够很好改善组织中所存在的志愿精神空泛，服务范围局限，商业化和行政干预度较高，且缺乏专业的方法，运营和宣传机制有待创新的问题，而且可以使大学生更好的成长，从而更好的使志愿者服务组织发挥更大的社会效应。
一、大学生志愿服务组织的现状
（一）大学生志愿服务组织发展迅猛，成为志愿活动重要一节
自1993年，共青团中央开展“中国青年志愿者行动”以来，全国各大学纷纷成立各志愿者服务组织，开展志愿活动。组织策划一系列志愿者活动，都得到社会积极响应和社会认可，现阶段高校青年大学生志愿者是提供服务的主要群体之一。[1]近年来，随着大学生志愿者服务组织的不断发展和壮大，其服务领域不断扩展，大学生志愿者服务组织已经成为中国志愿者服务中一支力量强大的中坚团队，组织开展的各项活动服务于社会，对促进社会稳定，服务人民起到了重要的作用。
（二）大学生志愿者服务组织有动力，有朝气，有活力
针对大学生来讲，其作为青年群体，有许多鲜明的特点，大学生志愿者有社会责任感，吃苦耐劳品质，集体意识，奉献精神等综合素质，志愿活动本身是符合当今中国社会发展和人民群众需要的，这就极大的吸引青年大学生去奉献其中。延安大学的志愿者组织有：张思德青年志愿者协会，三秦青年协会，延安大学校友志愿者协会，社工联盟等志愿者组织，这些组织在开展献血服务，疫情志愿者服务，大学生三下乡活动，大学生志愿暑期支教活动，服务老年接力计划等一系列志愿者活动中都展示了大学生志愿者服务的巨大热情，且在这些活动的号召下，延大学子参与这些志愿者服务组织的人越来越多，热情有增无减。根据有关数据显示，延安大学志愿者组织活动从2011年初成立以来，截止2021年，每年度开展活动数量上升近70%，这一巨大的数据都显示着大学生志愿者服务组织的蓬勃生机。
（三）大学生志愿服务组织具有资源整合性和主体能动性
延安大学的大学生志愿者服务组织受学校团组织的领导，以青年志愿者协会、联合会等社团形式展开活动，这方面组织背靠学校党团组织，具有较高的号召力和组织力，且在本校进行人员招募，邀请本校老师开展校内培训，人力资源构成简单，组织结构明确，管理难度小，资源能够较好的进行整合。且延安大学身处红色革命根据地-延安，学生具有较高责任感和使命感，渴望在志愿者服务组织中实现自己的价值。据延安大学团委统计数据，2020年由团委组织倡议举办的疫情防控志愿者活动中，申请报名的延大学子近千名。在2021年，十四运延安赛区志愿者招募活动中，延大学子被录用人数为430余名。这些数据无不在证明大学生志愿者服务组织的强大号召力和凝聚力以及大学生将热情投注于志愿者服务的积极性和主动性。
二、当前大学生志愿者活动存在的问题
（一）志愿精神空泛，服务范围局限
志愿者服务活动应该以志愿精神为引领，进行志愿服务活动，“奉献，友爱，互助，进步”的价值观应是我们在志愿服务中应当坚守的，当前由于志愿组织由高校组织领导，片面的强调了活动本身，追求形式化和表面化，忽视了志愿服务活动本身。且由于主体是大学生，接触到的社会资源较少，所进行的志愿者服务活动范围也较为局限，就延安大学的志愿者服务组织来讲，其开展的活动仅仅停留在公益劳动，学雷锋活动，支教活动，献血活动等基础的服务层面，无法深入，无法扩展服务范围。
（二）行政干预度较高，活动效能降低
一般高校对大学生的志愿者服务组织工作都会很重视，会安排行政老师去负责管理组织的日常运营和活动开展，这些老师将组织的活动视为自己的工作和任务，很多高校对志愿者活动有要求将大学生是否参与过志愿者活动作为对其德育考评的指标，这就使得一方面指导老师将其行政化，将活动的形式化和宣传效度作为评判志愿者服务组织的标准，而并未去考虑实际的效能和所达到的结果。另一方面，针对学生来讲，一旦志愿服务被纳入考核标准，大学生志愿活动的目的就不再单纯。如延安大学的学分管理制度：“自2017级开始实行学分制度，每位同学必须修得10分的学分方可毕业，否则延迟发放毕业证书。10学分中还进行社会实践，志愿公益，文体活动，思想成长等各项学分的详细划分，学分制度在一定程度上就带有行政化，强制性的性质。”在此基础上，志愿者服务组织经常以“到梦空间”的学分为奖励吸引大学生来参加志愿者活动，这种情况下，可能就会导致大学生对活动本身认可度不高，缺乏自觉性，导致活动最终的效能也是降低的。
（三）缺乏专业的方法，运营和宣传机制有待创新
很多志愿者服务活动仍然缺乏专业方法。也缺乏较为系统的科学理论指导。相关的志愿者服务培训也只是在学校内部进行一个短期的简单培训,甚至有些火活动未曾进行活动就直接开展服务,活动过程缺乏专业的服务方法和技巧,并未被系统化和规范化。因而造成了某些服务活动的盲目性和不恰当性,一旦服务活动出错造成过程中断,就会对服务对象产生适得其反的效果。而且高校在进行活动时,一般都会将志愿者服务与重大节日或者学校主题活动相结合,仅仅停留在短期集中进行,并未运营长期服务项目。在活动宣传方面也是,仅仅开活动开设过程中进行铺天盖地的宣传,之后便销声匿迹,存在着宣传力度不足的问题,广发学生对学校开展的志愿者服务组织的了解程度低。
三、社会工作介入大学生志愿组织的三个维度
（一）价值观层面的介入
社会工作坚持“助人自助”的宗旨,将其作为志愿者精神的一个重要组成部分,在志愿者服务活动中,可以通过社会工作者对助人活动的看法,对受助者的尊重等价值观来指导活动的进行,在服务过程中全心全意为受助者服务,不计回报。社会工作首先把“助人”放在首位,认为帮助有需要的人是社会工作活动的首位,其次志愿服务分为救难,解困和发展三个层次,通过对不同层次的人采取不同的服务。运用社工专业价值观,可以有效帮助大学生志愿者服务组织对受助者采取针对性服务,扩大服务范围,一方面达到助人的目的,另一方面,有利于社会建立良好的和稳定的社会秩序。
（二）方法层面的介入
社会工作是秉承助人的价值观,运用科学方法,为有需要的人提供服务的专业活动,社会工作可以以服务对象为划分,分为:个案工作,小组工作,社区工作。每一种方法都是针对特殊服务对象范围,在科学的理论指导下,去开展活动。大学生志愿者服务组织也需要科学的理论知识和专业的助人方法做指导,从而在服务过程中遇到问题,可以有效的解决。学习科学知识和专业方法也有利于增强大学生的学习素养,增强志愿服务的科学性和有效性。
（三）管理机制层面的介入
高校领导管理力度是大学生志愿者服务组织活动的一个重要影响因素,大学生志愿服务活动离不开管理,但是要掌控好管理力度。管理机制一方面需要建立专业的关系,增强大学生志愿者服务组织的自主选择权和自主活动性,调动大学生自主管理的积极性,充分尊重学生的意愿,给足其发展空间。参考社会工作者的督导关系,将严格的管理体制转变为督导和互动关系,引导和提升大学生的服务热情。另一方面需要积极调整宣传机制,建立健全激励机制,完善评估机制,资源协调和再生机制等。进行多方面机制的创新,使大学生志愿者服务组织建立更好的良性运行机制,实现组织的可持续性运行和发展。
作者：张婷婷
参考文献
[1]共青团中央书记处书记卢雍政在“阳光保险集团杯”中国青年志愿者歌曲征集活动启动仪式上的致辞
[2]中国青少年研究中心,团中央青年志愿者行动,指导中心课题组。中国青年志愿者行动研究报告[R]。中国青年研究,2001,(2):13- 21。
[3]当代大学生参与志愿服务的障碍研究-韩晶
[4]王思斌。社会工作概论[M]。高等教育出版社,2005:13。
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