人民交通山西讯(刘利平 郭月明)临县克虎镇政府在拟定<农村公路养护管理专业合作社>时背离临政办发〔2019〕14号文件精神,并没有把县里文件传达给各村委,而是在拟定<农村公路养护管理专业合作社>时大搞一言堂,由镇政府出面暗箱操作,只是让各村委在六月十八日前把没有参加过合作社的贫困户名单往镇里报,最后拟定了一家由庞家庄村党支部书记薛高兰当合作社法人的……
临县各乡镇<农村公路养护管理专业合作社>成立的背景
2019年05月28日,临县人民政府印发了临政办发〔2019〕14号文件《临县创新农村公路养护管理体制机制的实施意见》,很快文件以通知的形式下发到了临县各乡镇、交通局和相关单位,并在临县人民政府网站上发出。
文件中提到,近年来随着临县建制村村通水泥(油)路和街巷硬化两轮“全覆盖”建设任务的圆满完成,以及“四好农村路”建设的稳步推进,临县农村公路的运行服务水平有了很大提升。为了更加有效发挥农村公路在脱贫攻坚、乡村振兴中的交通支撑和先行作用,临县人民政府根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》和省政府《关于农村公路养护体制改革的实施意见》(晋政办发﹝2007﹞5号)文件精神,结合临县实际制定了本实施意见。
文件要求各乡镇引导区域内有相应技术、管理与组织能力的复退军人、返乡创业的大、中专毕业生积极创办<农村公路养护管理专业合作社>,负责本区域内县道、乡道、村道农村公路的日常养护,乡村道路的中小修保养、水毁恢复工程,原则上一个乡(镇)成立一个专业合作社,合作社人数以20——40人为宜,且参合贫困户不得低于60%,且年龄应在65岁以下。
全县县道(含临县南王家会连接线,原太克线)每公里日常养护费(养护工工资)6000元;全县乡村道每公里日常养护费(养护工工资)3000元;中小修保养、水毁恢复费(机械、材料费、人工费)2000元;管理费(含养路工人人身意外伤害保险、养护服、养护作业安全设施,其他通讯、交通、办公费)1000元。
资金来源:乡(镇)统筹整合光伏扶贫村集体收入的10%;不足部分由县财政列入年度财政预算,年终拨付县交通运输局,由县交通运输局根据各乡(镇)统筹整合情况及全年整体考核评价结果,分别支付给各乡(镇)。
县里的“好经”在克虎镇被“念歪了”
人民交通在临县克虎镇实地走访时了解到,在临县政府给各乡镇和相关单位下发通知后,克虎镇并未把该惠民的文件和通知给辖区内的各村委下发,而只是口头通知各村把未满65周岁及未参加过合作社的贫困户名单往镇里报。
而辖区内一些退伍军人和返乡大学生听闻此惠民政策后在临县政府网站上看到了相关文件,高高兴兴地回到乡镇联系村干部,将申请专业合作社的申请书并给到镇政府报名。
岂料在6月27日,克虎镇党委书记薛增平连夜召开会议,讨论拟定了庞家庄村的一家。
事后据村民调查了解,得知被拟定的<临县克虎镇场通农村公路养护管理专业合作社>于6月18日注册,主要人员22人,法人赵平娥,系临县克虎镇庞家庄村支部书记薛高兰的妻子,既不是退伍军人,也不是返乡大学生,更不是贫困户。
而这样一个合作社究竟是怎么被拟定的?为什么符合条件的合作社法人没有被镇政府考虑?有些村民想不通,而符合条件的退伍军人和大学生更是想不通。
于是,群众就到镇政府找领导要说法,但乡镇府的书记等人一直避而不见。无奈之下,村民才致电人民交通反映情况。
7月19日在临县克虎镇政府,人民交通曾试图面见克虎镇党委书记薛增平,但未果;多次电话联系书记,却无人接听;最后,几经周折联系上了镇政府分管交通的吕利峰。吕利峰在电话中告知人民交通,拟定的合作社是经过提议集体讨论的,当初报名的也有其他人,但有些事主要是领导们说了算,他们也没办法。
随后吕利峰告诉人民交通,克虎还没有上报县里,而其它乡镇是注册营业执照时推荐信上加盖政府的印章,注册营业执照后凭营业执照正副本复印件上报县里,他现在不知道是否注册了,也没有人给过他复印件。
在克虎镇政府办公室的工作人员说,注册《农村公路养护管理专业合作社》到现在也没有人找他们加盖过印章。
人民交通在临县政务大厅注册营业执照窗口了解情况时,该工作人员说,注册农村公路养护管理专业合作社,必须有政府出的红头文件且加盖公章后才给予办理。人民交通要求看一下克虎镇的红头文件时,该工作人员说有一位女同志请假看不了。
注册<临县克虎镇场通农村公路养护管理专业合作社>到底有没有红头文件?
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