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调解民忧民愁,守护一方和谐

时间:2018-05-21 13:34:17  来源:中国公益导报  作者:赵 龙

  公益导报讯  “父债子还,天经地义,你们的父亲老马意外去世了,你们兄弟俩就该承担这笔债!”“人刚走你就上门要钱!欺人太甚!一天到晚就是钱,大把年纪掉钱眼儿里面了!人死帐了,就是不给你!”在滕州市西岗镇某村的调解室里,矛盾双方各执一词,互不相让,争得是面红耳赤。一位身着司法行政制服,佩戴“人民调解”徽章的调解员正努力安抚着双方情绪,劝说当事人回到座位上继续接受调解……
  这位调解员就是滕州市司法局西岗司法所所长陈冉。在西岗工作五年多时间里,他累计接待来访群众2000多人次,调处各类矛盾纠纷400余件,小到家庭纠纷、邻里纠纷,大到医患纠纷、拆迁安置……每当遇到这些难题,大伙儿总会想到来司法所找陈冉所长寻求帮助。
  上午9时,正在所里办公的陈冉所长接到某村调解主任打来的电话,报告说村内发生一起了纠纷,人数众多难以控制,希望司法所能够出面帮助解决。
  “好的,我们马上就过来”,陈冉所长说。“场所上没有限制,哪里方便就去哪里调解。时间上也没有限制,只要能解决纠纷,加班加点不算什么。群众有问题找司法所是对我们的信任,只要当事人向我们申请,我们便会介入。” 稍做准备,陈冉所长便和同事们一起赶赴纠纷现场。

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  前来参与调解的还有村支部书记、调解主任以及西岗镇调解专家库的专家。“这些老同志都是多面手,他们既是社情民意的‘情报员’,又是紧急事态的‘消防员’,还是矛盾纠纷的‘调解员’,他们在纠纷调解中都发挥了很大作用。”陈冉所长介绍到,“有时,当事人也会对我们的调解工作产生误解,认为我们是对方当事人的说客或者在有意偏袒对方,这样调解就很难进行下去,有了这些老同志的帮衬,矛盾纠纷的化解才会更加顺利。”
  经过调查,原来,2016年6月村民老马因经营周转需要向同村的老张借款20万元,约定了利息、还款方式和期限。随后的一年多时间里,老马都能按约定分期还款。2017年底,老马因交通事故意外身亡,但仍有11万元借款本金及利息未还。老张上门讨要,遭到老马两个儿子的拒绝,他们认为老张丧期内上门要账不讲情理,并且借款属于父亲的个人债务与他俩无关,现在“人死债消”,老张还如此咄咄逼人,实在是欺人太甚,双方因此发生纠纷。
  “希望你们能坐了下来冷静地聊一聊,把事情妥善解决了。”上午10时,陈冉所长在了解案情之后,打开了话匣子。
  “我了解到,你们的父亲老马与老张是多年好友,当初老马的生意周转困难,是老张主动伸出援手。如今老马的意外离世,老张也是悲痛万分。若不是家中有病人急需用钱,老张也不会着急上门索要借款,希望你们能相互理解。”“老张着急要钱做法虽然欠妥但也是事出有因,相互理解下,都是同村人沾亲带故的,不要因为这点事儿伤害两家多年来的感情。”和审判工作一样,调解工作也需要兼顾“法、理、情”,才能促进矛盾纠纷的化解。但与审判工作不同的是,调解工作往往要按照“情、理、法”的顺序才够能打开局面。
  陈冉所长将近两个小时的调解,让双方的情绪逐渐缓和,临近中午,当事人提出要回去和家人商议一下并表示愿意做出适当让步。
  “调解工作并非一蹴而就,有时需要我们不断调整工作方案,找到‘情、理、法’的最佳结合点,进而推动案件的化解。有时也需要给矛盾双方一段时间来稳定情绪,分析利弊,常常过了一段时间后,当事人的态度、想法就会发生变化,此时再给予法律知识的宣传讲解,让矛盾双方自觉自愿依法履行自己的义务,依法承担自己的法律责任。”
  回到所里,陈冉所长一边整理着手头的调解材料,一边在电话里和辖区中学的王校长商量着第二天青少年法制讲座的活动方案。作为学校的法治副校长,陈冉所长会定期到学校里为学生们讲授法律课程,普及法律知识。这几年,陈冉所长参与管理了不少未成年社区服刑人员,这让他愈发认识到青少年学法的重要性。“很多青少年不明白犯罪的严重后果,正是这种对法律的无知,让他们步入了歧途。送法进学校,尽早地让孩子们学习和掌握法律知识,可以有效地预防青少年违法犯罪行为的发生”,陈冉所长说。

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  下午2点,陈冉所长与同事们再次确认了调解方案,并电话提醒双方当事人按时到场。2点30分,村干部、双方当事人陆续到场,调解继续进行。
  “根据《继承法》第三十三条规定,继承遗产的人应当清偿被继承人的税款和债务,缴纳税款和清偿债务,以所继承的遗产的实际价值为限,超过遗产实际价值部分,继承人自愿偿还的不在此限。继承人放弃继承的,对被继承人依法应当缴纳的税款和债务可以不负偿还责任。老马借款后未清偿完毕就不幸去世,两个儿子法定继承人,且不放弃对遗产的继承,应对老马生前的债务承担还款责任。”陈冉所长向当事人释明法律并来回地做他们的思想工作。“事情闹下去也完全没必要,低头不见抬头见的,各退一步事情就结了。”村干部、其他调解员也在劝说当事人要相互谅解,尽快解决纠纷。经过几个回合的协商,双方最终在陈冉所长的主持下达成调解协议:老马家人一次性偿还老张人民币10万元整,老马生前借款债务本息两清,一起可能激化的矛盾纠纷得到了圆满化解,双方当事人握手言和。等陈冉所长和同事们回到办公室已是下午5点20分。
  迎着落日的余晖,陈冉所长结束了一天紧张而忙碌的工作……守护一方和谐,情暖一方百姓,日复一日,年复一年,陈冉所长用自己的实际行动诠释着基层司法行政干警的责任与担当!

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