公益中国人讯(通讯员 霍永洋)自2017年推进“一村一法律顾问”工作以来，山东省东营市垦利区司黄河口镇为全部村居配备了一名村级法律顾问，两年间法律顾问充分发挥自身优势，在矛盾纠纷排查调处、信访化解、涉法涉诉和普法宣传等方面发挥了重要作用，有效地促进了社会稳定，受到群众的欢迎。
普法宣传为矛盾纠纷化解营造良好的氛围。黄河口镇村级法律顾问按照每月进村的要求，通过集中培训、法治讲座、以案释法等形式，宣传普及与群众生产生活密切相关的法律法规知识，不断提高村两委和基层群众法律意识。某村因为土地承包问题导致村委和村民出现矛盾，村委和工作组村多次做工作均无效。在了解到情况后，镇司法所安排法律顾问第一时间进驻该村，在听取村委和群众代表的诉求后，运用自己扎实的法律功底和丰富的法律事务经验，从法理情各方面进行了细致的讲解。从下午三点一直持续需到晚上十一点。村民的怨气和疑惑也烟消云散了，事后村民都说，法律顾问讲的真好，讲的让我们很服气，法律顾问真不简单。
参与纠纷化解提升社会稳定实效。黄河口镇积极探索法律顾问与全镇工作相融合，探索制定了法律顾问参与村级矛盾纠纷调处机制，部分村聘请法律顾问担任本村的调解员，积极参与各类矛盾纠纷的调处工作。充分发挥法律顾问扎实的法学理论功底和丰富的法律实务经验。参与村级多发的赡养、婚姻、邻里、拆迁补偿和民间借贷等矛盾纠纷化解，通过咨询解答、纠纷调处等全方位、多层次的法律服务，积极引导群众以理性、合法的方式和途径表达利益诉求，做到依法维权，切实把大量矛盾纠纷处理在萌芽状态，让各类矛盾纠纷以最高效的方式化解，为矛盾化解提供坚实的基础，让“矛盾不出村”真正成为现实。某村的张某和兰某开荒地相连，因修建生产公路和排水沟，经张某、兰某协商一致，工程占用张某的部分地。且占用的亩数一半由兰某补给张某。修建完成当张某向兰某主张土地时，兰某以各种理由不予配合。村委会和工作区多次去做工作。法律顾问在了解情况后，以情理法的视角积极参与处理，最后双方同意按照简单、方便耕种的原则，划分土地。真正实现了用“一条横线”就解决了一起纠纷。真正做到了双方满意、村委满意、镇政府满意的效果。
推进民主法治建设提升基层法治创建水平。以“民主法治示范村”创建为契机，充分发挥律师专业优势。通过普及法律知识，使基层农村干部、群众的法治意识和民主观念得到了增强，提高村干部民主决策、民主管理的自觉性，调动了村民参与村务管理、监督村务的积极性。同时协助起草、审核、修订自治组织章程、村规民约和规章制度，起草修订审查审查合同，参与重点项目谈判，帮助村 “两委”依法处理基层矛盾纠纷，提高基层自治管理水平，形成以法治思维和法治方式管理村级公共事务的新局面，提升创建成果。两年来，法律顾问先后为村委会起草、审查合同300余件，协助修改村规民约15件，协助村级处理信访案件5件。创建成功市级民主法治示范村2个，区级民主法治示范村23个。
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