公益导报讯 嫩芽初上，万物复苏。走进南县，仿佛就置身一幅绿色生态的画卷中：一幢幢干净整洁的的农舍，一条条宽阔平整的马路，绿树成荫，水渠清澈……地处湘鄂边陲的这个年轻纯湖区移民县，正越来越散发出迷人的魅力。
南县是环洞庭湖生态经济区重要组成地区，辖10镇2乡，304个行政村、33个社区、人口69万、幅员面积1075平方公里的。由于曾长期采取粗放型的经济增长方式，南县一度造成严重的环境污染。
为给子孙后代留下宜居宜业优美生存环境，近年，南县抓住洞庭湖生态经济区上升国家战略这一机遇，结合县情，抢占环境保护制高点,在全益阳市率先提出创建国家生态文明示范县,收获了沉甸甸的创建成果。
厚植绿色理念，推动生态创建。南县地处湘鄂两省五县（市）交界，位于益阳、岳阳、常德、荆州四大地级市辐射中心。毗邻南县的华容、安乡相继建成国家级文明县城、卫生县城。时不我待。而国家级生态县创建在全省尚属先例，几乎没有经验比照。南县立足县情，有计划、有步骤地实施创建国家生态文明示范县，逐一分解生态创建任务，落实奖励机制，强调创建要求。通过创建国家生态文明示范县这一亮点工程，以点带面，推动生态创建。几尽努力，生态创建迈出坚实的一步。2015年7月，南洲镇等7个乡镇通过国家级生态乡镇现场验收专家组评审，并呈报国家环保部复核，从国家级评估层面为全县生态文明建设树立了标杆和示范。
鉴于国家环保部2016年1月将“国家级生态县创建规则”更科学、更规范的变更为“国家生态文明示范县创建规则”，今年，我县与原《规划》编制合同单位一道，着手对县、乡两级《规划》按要求进行修编并圆满完成。2016年12月，县乡两级规划成功通过省级评审且在全省尚属首例。
盘活生态思维 ，推进项目建设。“百水绕村镇，千桥卧碧波”。南县水域面积占总面积的三分之一以上。全县整合资源，着力推进南茅运河、三仙湖水库、湖子口哑河和五七运河等四大重点水域治理和生态修复，同时实施垸内沟渠通畅及鱼虾恢复工程，彰显“水韵南洲”的特色。
南茅运河生态走廊统筹发展示范区建设稳步推进。“魅力运河，一泓碧波清如许；生态长廊，两岸风光美如画。”逶迤百里的南县南茅运河，河水清澈可鉴，两岸林茂花繁，沿线民居白墙青瓦，房前屋后干干净净……
南茅运河是全国第二大运河，贯穿整个育乐大垸，辐射5个乡镇，孕育了南县“城河相依”的城市格局。南县投入巨资推动“南茅运河生态走廊示范区”建设，将其打造成为展示生态南县神韵的新地标、助推经济社会协调发展的主干轴。随着清淤护坡、景观绿化、桥梁改造、民居“穿衣戴帽”以及周边生活污水、生活垃圾处理等工程的推进，其生态旅游、航运排灌、商贸居住、产业带动等综合功能全面提升。
省级重点生态功能区建设名列前茅。南县作为洞庭湖湿地核心，县境内沟河湖泊众多，水源涵养丰富，具有非常重要的生态功能，单位面积的生态系统服务功能价值约合我国和世界平均单位价值的20倍；运用影子工程法，计算南县生态系统服务的物质生产功能的总价值为2.39亿元；湿地蓄水的价值为1.87亿元。
近年，南县通过推进国家生态文明示范县创建，在洞庭湖生活用水、航运、渔业养殖、工业、农业灌溉、旅游、湖区气候缓冲及农产品安全等方面起到了重要的作用。2013年，南县被定为省级重点生态功能区。按照《南县省级重点生态功能区县域生态环境质量考核工作实施方案》的要求，南县把重点生态功能区建设纳入部门绩效考核内容，强化部门联动，扎实推进项目建设，在历年的省级考核中，南县均名列前茅。
三仙湖生态环境保护聚集勃发。为落实三仙湖湖泊生态、湿地、水源保护等“六位一体”前期规划，2017年，南县启动包括湖泊生态系统、生态服务功能、流域人类活动影响和湖泊生态环境保护的基线调查。计划经过3－5年治理保护，促使三仙湖湖泊水质从劣Ⅴ类提升到Ⅲ类，核心水源地达到了Ⅱ类。同时，适时提出 “全面打响‘洞庭生态游’品牌，建成全省旅游强县和全国知名旅游目的地”的奋斗目标。5月，湖南省旅游发展委员会、环境保护厅出榜公示，湖南省拟推荐溆浦县穿岩山国家森林公园风景区、石门县壶瓶山大峡谷景区、南县三仙湖水库风景区三家单位申报“国家生态旅游示范区”。
整县推进农村环境综合整治初见成效。2014年，南县以全省第二名的评估成绩，争取整县推进农村环境综合整治项目落户南县，获得上级专项资金4000万元。2015年，公开招标的第一期工程14个标段工程项目圆满完成。益阳市环保系统在南县召开全市整县（区）推进农村环境综合整治工作现场会议，推介南县经验。2016年，争取中央、省1200万元后续专项资金到位，第二期工程11个乡镇标段和2个人工湿地稳步推进。整县推进农村环境综合整治项目全部工程圆满完成，12月，成功通过省级验收。
播散绿色种子，收获生态红利。如果说，南县是一块绿色的素材，那么“精准打造国家生态文明示范县”则是一支如椽巨笔，描绘了这颗撒落在洞庭湖上的明珠一幅幅绿色生态的图画。
南县根据“城河相依”的格局，把地脉、水脉、绿脉和“四纵四横”城市骨架建设融为一体，不断丰富城市景观，提升了城市品位。同时创新“以生态促旅游, 以旅游养生态”新思路，依托南洲国家湿地公园建设这一平台，打造一心（县城旅游集散中心）、二带（南茅运河乡韵休闲旅游带和三仙湖平原水库生态休闲带）、三区（厂窖红色旅游区、光复湖湖乡风情区和天星洲生态景观区）生态旅游景区，“春看菜花、夏看荷花、冬看芦花、一年四季玩地花（鼓）”，成为南县旅游休闲的一大亮点。2017年4月，中国·益阳首届洞庭湖生态文化旅游节系列活动首场盛会，中国·湖南(南县)首届国际涂鸦艺术节暨洞庭湖生态旅游美食文化节在南县罗文村洞庭之心中央广场盛大开幕。节会主会场的南县罗文村，美丽的彩绘民居和盛开的油菜花交相辉映，使小村庄充满了无限生机和诗意，田园景色十分迷人……数苞仙艳火中出 ，一片异香天上来。来自国内外的一千多名嘉宾朋友及媒体记者，近万名各地游客共同见证了这一盛事。
两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山。南县环境保护和生态文明建设得到质的飞跃，群众的生活水平和幸福指数持续提升。但勤劳务实的南县人民没有停止前进的脚步。在2018年县委经济工作会议上，县委书记李劲松绘就一张“绿中谋发展”的战略蓝图：要牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持开发与保护并重、污染防治与生态修复并举，加快建设生态文明制度体系，为经济社会健康发展增添“绿色动能”，推动经济绿色发展；要大力发展南县小龙虾、龟鳖等产业，在现有基础上提质增效。以滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫，聚民意，惠民生，推发展，将南县经济推向新的台阶，共同建设“洞庭明珠?生态南县”。（陈立志）
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