中国公益导报讯 7月4日，广州市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，市民政局党组成员、社会组织管理局局长王福军现场发布了广州市慈善创新发展情况。据悉，近年来，广州市慈善事业加快发展，在现代慈善事业制度建立、羊城慈善为民行动品牌打造、慈善文化宣传和氛围营造等方面走在全国前列，第四届“中国城市公益慈善指数”排名居全国第四、全省第一。
全市已认定慈善组织82个，重点加强慈善监管
据悉，市委市政府高度重视慈善事业发展，将慈善事业纳入广州城市发展整体战略布局。2012年在全国省会城市中率先出台施行《广州市募捐条例》，并出台系列政策文件，提出重点开展“七大行动、围绕十大目标”，全面提升城市慈善发展水平。
对公益慈善类社会组织实行直接登记，并对新成立的公益慈善业社会组织予以一定的开办资金支持。全市设立社会组织培育基地45个，重点吸收入驻包括公益慈善组织在内的社会组织1336家。目前，按《慈善法》规定，全市登记认定慈善组织82个，备案募捐项目336个。
随着慈善事业的发展，对于慈善的监管尤为重要。王福军介绍，近年来，广州市逐步探索建设政府部门培育支持、依法监管，社会专业监督、行业自治、社会广泛参与的“四位一体”的广州慈善事业管理体系。
2012年以来，全市共办理公开募捐许可或备案项目2746个，发布慈善募捐信息5692条。政府部门加强监管，对全市46家公益慈善组织的306个项目进行了善款募集、资金使用情况等方面的专项执法检查和审计。为推动社会专业监督和行业自治，2013年在全国率先成立第三方慈善组织社会专业监督机构——广州市慈善组织社会监督委员会，充分发挥其社会监管作用，对全市14亿多元的慈善资金进行审计，向社会公布了25份慈善监督报告。
强化市公益慈善联合会行业自治功能，成立广州市创建“慈善之城”组织，搭建城市慈善活动枢纽和平台，参加成员单位达152家。
同时，发布区域慈善指数，制定透明度评价指标，创新社会公众参与慈善组织透明度评价模式，开展慈善组织透明度评价排行榜，促进慈善组织规范化运作，推进慈善公开透明化。
创建全国“慈善之城”，打造120个慈善标志
2016年，广州市首次以“人人慈善为人人”理念，提出“羊城慈善为民”行动系列，推出传承发展、创新推动和综合提升三大板块共19项重点行动。2017年又创新提出深化“羊城慈善为民”行动，创建全国“慈善之城”，持续以“慈善为民”为核心，围绕慈善捐赠、慈善救助、慈善文化、慈善组织、交流平台、监管体系、激励机制系统化制定10项指标，到2020年全面建成全国慈善之城。
今年，广州市整合慈善资源，推出首个“慈善为民月”。全市在6月开展了27项慈善活动，通过创新推动慈善+体育、慈善+实体、慈善+消费、慈善+创投等模式，推动慈善进机关、社区、家庭、学校、企业等，畅通社会参与慈善的渠道。
广州市还大力实施慈善医疗救助、困境儿童救助、长者饭堂等活动，自2014年以来共救助2700余人次，支出金额2000多万元。最近修订出台的《广州市慈善医疗和应急救助实施办法》，将最高救助金额标准从原来的3万元提升至6万元，让更多群众受惠。目前，全市共有长者饭堂952个，基本链接了慈善资金和慈善志愿服务。
王福军表示，广州市还积极举办6.30广东扶贫济困日活动，2016年以来全市各界捐赠款物达16.61亿元，今年再创新高，认捐款物6.31亿元。打造“为爱”系列体育慈善平台，吸引1.1万人次参与，筹款近800万元。建设慈善广场等慈善标志120个。自2014年起连续5年举办社会组织公益创投活动，投入财政资金10044万元，资助项目696个，撬动社会配套资金6438万。
链接社会资源，打造慈善参与平台
慈善活动的开展，离不开社会各界的参与，广州还在全市范围内搭建了多种形式的慈善参与平台。
如广州慈善信息发布平台，汇集并展示广州慈善组织和慈善项目信息。据介绍，广州慈善信息发布平台立足建设成为本地慈善信息的收集、统计、分析和发布的权威慈善信息平台，可为各级政府、慈善组织和企业提供信息共享工具，为慈善公益性组织提供合作交流渠道，目前合计共发布1700多条信息。
而广益联募全国互联网募捐信息平台作为全国首个地方性平台成功入选民政部首批全国互联网募捐信息平台，目前有近200家公益慈善组织入驻、400多个公益项目上线，累计募集善款3亿多元、捐款人数近19万人次。
此外，广州打造慈善救助对接平台，成立“珠珠救助”联盟，开通全国免费求助热线电话400-859-9595，联动多方资源，既方便困难人员了解慈善申请渠道、救助制度，在线求助，也方便社会各界参与捐赠，实现政府救助与慈善救助有效衔接。
王福军表示，普通市民也可通过线上捐赠，报名参加志愿者活动，积极参加慈善进家庭、慈善进社区、慈善庙会等多样的慈善活动加入到慈善队伍中来，共同弘扬慈善文化。(记者 符畅 通讯员 穗外宣)
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